中共南充职业技术学院委员会
关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见
为认真贯彻中央、省委、市委关于在全党、全省、全市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见精神，根据《南充市保持共产党员先进性教育活动第二批实施方案》（南委先教发〔2005〕17号）的要求，结合我院实际，提出如下意见：
一、深刻认识开展先进性教育活动的重要性
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新时期、新阶段，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持共产党员的先进性提出了新的更高要求。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领全院教职工为学院发展建设作出贡献。从总体上看，全院党员队伍是好的和有战斗力的，在学院改革发展稳定工作中，发挥了先锋模范作用。但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。有的党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，浮在面上的多，沉下去的时间少，脱离群众的现象或多或少的存在；个别党员对四校合并仍存在认识不够到位，大局观念不强；有的私心较重，做事讲条件、讲报酬，缺乏工作主动性、积极性和创造性；有的出工不出力，不愿多做工作，甚至还牢骚满腹；有的党员教师只教书不育人，授课只讲数量忽视质量；有的党员不按时足额交纳党费；有的党员意识不强，先锋模范作用发挥不够；个别支部的凝聚力、战斗力不够强，甚至有些软弱。这些问题虽然只发生在少数支部和个人身上，但给党组织的形象和党员威信造成了不良影响。深入解决好这些问题，建设一支始终保持先进性、纯洁性，适应全面建设小康社会和学院发展建设新跨越的党员队伍，显得十分重要和紧迫。
...开展先进性教育活动，是党的十六大作出的重大部署，是用“三个代表”重要思想武装全党的一项重大举措，是加强党的执政能力建设的一项重要基础性工程，是通过建设学习型政党带动学习型社会的一个重要步骤，是完成全面建设小康社会奋斗目标的一项重要保证。在全院开展保持共产党员先进性教育活动，就是要通过深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决全院党员队伍和党支部中存在的突出问题，把党支部建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，使党员队伍的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到更好的发挥。
全院各党支部要深刻认识开展先进性教育活动的重要性，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和学院党委的部署要求上来，以高度的政治责任感，高标准、高要求、高质量开展好先进性教育活动。全体党员要按照中央、省委、市委和学院党委要求，积极投入到先进性教育活动中来，通过学习教育，提高思想认识，自觉地始终保持先进性，在学院建设与发展中更好地发挥先锋模范作用。
二、开展先进性教育活动的指导思想和目标要求
开展保持共产党员先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系教育改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习党章，坚持理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党支部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响学院改革发展和稳定、涉及师生员工切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现学院“三步走”的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
按照中央、省委和市委的部署和要求，在学校开展先进性教育活动要紧紧围绕加快实施科教兴国、人才强市战略、培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，以“与党同心、与群众贴心、让学生成才”为主题，把开展教育活动同加强师德建设、校风建设和学院建设结合起来，同加强大学生思想政治教育工作结合起来，重点突出以下要求：
（一）在“提高党员素质”上，重点坚定党员的理想信念。党员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，保持先进性的意识进一步增强，更加主动地把个人的成长进步与党和国家的前途命运结合起来，知党、爱党、爱国、爱民，自觉学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，在学习、教学、科研、管理等工作和社会生活中，自觉维护党和人民的利益，树立党员良好形象。
（二）在“加强基层组织”上，重点改革创新党组织的活动形式和工作方式。根据学院发展和党建工作需要，进一步建立健全党的组织体系、党建工作制度和机制。党组织工作规范有序，活动内容丰富，形式多样，贴近学院工作实际，贴近党员、教职工、学生实际，富有活力和感染力。党组织在学院的政治影响力、在教职工和学生中的凝聚力、对学院建设的推动力进一步增强。
（三）在“服务人民群众”上，重点突出为学生服务、让社会和家长满意。服务学生、教书育人、管理育人的意识进一步增强，服务社会和经济建设的功能进一步完善，育人、教学、科研、管理水平和环境进一步优化，学生、家长和社会三满意。
（四）在“促进各项工作”上，重点改善育人环境。围绕培养和造就中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，认真贯彻执行党的教育方针政策，端正办学方向，理清办学思路，强化工作措施，发挥党组织和党员作用，团结凝聚全体师生员工共同推进职业教育的改革与发展，在营造良好育人环境，提高育人质量上取得新的进展。
（五）在“解决突出问题”上，重点解决好师德师风、校风和学风建设方面存在的突出问题。紧密联系学院实际，认真解决教职员工党员模范遵守职业道德、学生党员进一步增强党性观念、党组织创新工作方式、提升凝聚力和影响力等方面存在的突出问题。
三、工作安排
保持共产党员先进性教育活动从2005年7月开始至12月基本结束。分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。学院的集中教育时间大体按3个月左右安排。集中教育基本结束后，安排一定时间总结、巩固扩大成果。
（一）学习动员阶段。重点抓好思想发动、学习培训、先进性讨论等工作。
1.搞好宣传动员。召开全体党员动员大会，院党委主要负责人做动员报告，讲清开展先进性教育活动的重要性和必要性，讲清部署安排和具体要求。同时，要充分运用院内广播、院报、学报、网络等媒体及宣传栏、板报等宣传阵地进行深入宣传发动，营造浓厚的学习教育氛围，激发党员和教职员工参与、支持教育活动的积极性。
2.抓好读书学习。组织党员认真学习《党章》、《保持共产党员保持先进性教育读本》、《党员先进性教育活动100问》、《先锋在前——四川省共产党员先进典型50人》、省委宣传部、省教育厅等部门《关于在全省高校社科系统和社科研究系统开展“三项学习教育”活动的通知》，以及中央、省委、市委领导同志的有关重要讲话等。在职教师、领导干部、一般党员干部和学生党员要撰写3000字左右的学习心得。
3.开展形势教育和典型教育。紧密联系党员的思想实际和师生员工关心关注的国际国内热点问题，请党员领导干部或有关学者作形势报告，增强党员和师生的大局意识、忧患意识、责任意识，自觉维护社会稳定。同时，通过召开座谈会、事迹报告会等形式，大力宣传革命英烈、优秀党员和其他典型的先进事迹和崇高精神，正面影响、教育、启迪全体党员和师生，进一步激发其爱党爱国、刻苦学习、努力工作、报效国家和人民的热情。
4.开展先进性讨论。组织党员结合自身工作、学习实际，按照“三个代表”重要思想、党章和“三项学习教育”活动的要求，开展新时期党员保持先进性大讨论，提出体现时代精神、反映学院不同岗位、不同职业党员保持先进性的具体要求和不合格党员具体表现“两个具体”成果。
学习培训时间原则上不少于40个学时。
（二）分析评议阶段。重点抓好征求意见、交心谈心、党性分析、召开专题组织生活会、提出评议意见等工作。
1.广泛征求意见。采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设立意见箱、热线电话、电子信箱、网络等方式，广泛征求师生员工、学院各民主党派、社会各界及学生家长的意见和建议。对收集的意见和建议，要进行分类梳理，及时准确地反馈给党组织和党员个人。
2.开展交心谈心活动。学院班子成员之间、班子成员与分管院系领导之间、党支部书记与党员之间、党员之间、党员与其他师生之间要广泛开展交心谈心，沟通思想，相互帮助，增进了解和团结。
3.搞好党性分析。根据征求到的群众和党员的意见和建议，对照党章规定，联系先进性讨论“两个具体”成果，党员个人认真总结近几年思想、作风、学习及工作情况，找准存在的主要问题和差距，认真剖析原因，明确努力方向。有书写能力的党员要撰写2000字左右的党性分析材料。党组织负责人、党员领导干部要从权利观、地位观、利益观等方面进行剖析。党组织要针对党员、群众提出的意见认真进行剖析和总结，形成书面材料。党员个人的党性分析材料和党组织的总结分析材料，要采取适当方式在一定范围内进行公示。离退休教职工党员可以不撰写党性分析材料，但必须参加专题组织生活会。
4.开好专题组织生活会。以支部为单位召开专题组织生活会，每个党员都要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查，相互评议，开展批评与自我批评。院系（部）领导班子还要召开专题民主生活会。
5.提出评议意见。召开支部会议，根据征求到的各方意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见，肯定成绩，指出存在的问题和努力的方向，并如实向党员反馈。对履行义务、发挥作用等方面做得不够，或不完全具备党员条件的党员，党支部要进行教育帮助，指定专人做好教育转化工作。
召开专题组织生活会和党员评议的情况，要采取适当方式、在一定范围内向党员和师生通报。
（三）整改提高阶段。重点抓好制定整改方案、认真进行整改、开展主题实践活动等工作。
1.制定整改措施和整改方案。根据征求到的意见和民主评议中反映出来的问题，党员个人制定整改措施，并报支部书记审核。党支部要结合各自工作实际，针对存在的问题，制定整改方案，明确整改重点事项、措施、责任和时限。支部的整改方案要报学院党委审核，并采取适当方式、在一定范围内向师生员工公示。
2.进行集中整改。按照整改措施和整改方案，党员个人、党支部都要采取实实在在的行动认真进行整改，下功夫解决党员个人和党支部在思想、作风及工作方面存在的突出问题，影响学院改革发展稳定方面存在的突出问题，师生员工和社会反映强烈、特别是涉及师生员工切身利益的问题。对具备整改条件的问题，要马上解决，立竿见影；对于师生员工普遍关心、反映强烈、通过努力又能够解决的，要实行限时整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要明确整改时限，逐步解决；对情况复杂、涉及面大、学院自身难以解决的问题，要及时向上级主管部门报告，并加强与相关部门、单位协调，采取综合治理的措施加以解决；对政策有明确规定解决不了的问题，要向师生员工说明情况。对党支部和党员领导干部的整改情况，要通过适当方式进行群众满意度测评。
3.开展主题实践活动。教育活动一开始就要结合学院工作实际和党员队伍特点，组织党员围绕“与党同心、与群众贴心、让学生成才”主题，开展适应学院不同岗位、不同职业党员要求的主题实践活动，引导教职工党员进一步增强社会责任感，模范遵守职业道德，提高教育教学质量和工作水平，培养学生成才；中层以上党员领导干部，要对为谁掌权、为谁服务、为谁谋利的认识更加清醒，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，真正做到理想信念增强、执政意识增强、宗旨意识增强、与时俱进意识增强、组织纪律性增强、敬业奉献意识增强；学生党员进一步端正入党动机和学习态度，刻苦学习科学文化知识，全面发展，立志成为中国特色社会主义事业的建设者。学院还要组建以师生党员为骨干的社会实践小分队、青年志愿者服务团，面向学院师生员工、面向社会，宣传和弘扬先进文化，为地方经济社会发展提供咨询服务、为群众做好事，进一步密切党群干群关系。
4.建立保持先进性教育的长效机制。要针对存在的问题，把整改措施和办法规范化、制度化，进一步建立健全党支部发挥政治核心作用的有效机制、党支部自身工作运行机制和“党员受教育，群众得实惠”的长效机制。
集中学习教育基本结束后，各党支部要认真做好总结工作，并安排一定的时间，搞好巩固和扩大整改成果的工作。进一步落实整改措施抓好整改；评选表彰优秀党员和先进党支部；按照有关规定和程序，妥善处理不履行党员义务、不具备党员条件的党员；进一步做好发展党员工作。
四、几点要求
（一）解决工学矛盾，切实保证学习时间。要把先进性教育活动同推进本系部、本部门当前工作紧密结合起来，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，处理好学习和工作的关系，做到“两不误，两促进”。党员集中学习的时间开学后一般安排在周三和其他时间进行，保证充足的学习时间。
（二）严格组织纪律。要建立和落实学习点名、登记制度、请假制度。在教育活动期间，党员和领导干部外出要严格书面请假制度。
（三）注重分类指导。根据学院教师、学生、职工党员特点，加强具体指导，提出相应要求。教师党员要重点妥善处理教学科研的关系，增强教书育人的意识和本领；学生党员要重点端正入党动机，增强党员意识，坚定理想信念；管理岗位上的党员要重点强化全局观念，增强服务意识和管理水平；后勤工作岗位上的党员要重点增强党员意识、服务意识，搞好服务工作。要综合运用领导讲党课、专家讲理论课、典型讲事迹、自己讲体会，采取集中与自学、交流与讨论相结合，开展网络教育、参观考察、学习竞赛等多种形式，丰富学习内容，活跃教育形式，增强教育效果。
（四）要坚持开门教育、开放教育。要相信群众、依靠群众，开辟多种渠道征求和听取党员、群众意见，主动接受群众监督，把师生员工是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。
（五）注意发挥学院领导班子成员的表率带头作用。学院领导班子既要下功夫抓好学院的教育活动，又要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，以自己的模范行为激励党员。同时要抓好分管部门的教育活动，确保教育活动的顺利开展。
（六）注重典型，总结推广经验。要善于发现先进典型，梳理总结工作经验，做好资料收集、信息传递、材料上报和宣传工作。
中共南充职业技术学院委员会
2005年7月10日
